Medidas económicas, servicios públicos y legislación, propuestas para afrontar el reto demográfico

Los responsbales de las insituciones propias de Castilla y León apelaron este martes en Ávila por aborda la despoblación como un "problema de Estado" y atacar la sangría demográfica con medidas economicas, servicios sociales y legislación, inviertiendo en juventud y aprovechando la longevidad como una oportunidad.

La Escuela de Educación y Turismo de la Universidad de Salamanca en Ávila fue el lugar elegido este martes para debatir sobre el reto demográfico en una jornada organizada por el Consejo Económico y Social y Tribuna Grupo. Precisamente su presidente, Enrique Cabero, tildó el asunto como del "gran reto al que nos enfrentamos". Para hablar de ello se dieron cita además de Cabero, otros tres representantes de las instituciones propias de la Comunidad, el presidente Consejo Consultivo, Agustín Sánchez de Vega, el presidente del Consejo de Cuentas, Mario Amilivia, y el Procurador del Común, Tomás Quintana López.

Enrique Cabero informó de que están elaborando un informe sobre ese "gran reto" y es así porque "no es un reto más al que se deben enfrentar los poderes públicos y la sociedad en su conjunto sino que es ese gran reto porque es transversal y afecta a todos los ámbitos de la sociedad y a todos los sectores y poderes públicos". En este sentido trabajan para elaborar el documento desde "una perspectiva de edad en las políticas públicas", basándose en "la sociedad de la longevidad" porque "estamos ante un contexto nuevo" que viene marcado precisamente por el hecho de que "nunca antes habíamos tenido una esperanza de vida tan amplia", toda una "suerte", apuntaba, y precisamente como una oportunidad es como veía esa longevidad.

Para redondear el informe aseguró que esa sociedad longeva llega en este momento que se celebra el año europeo de la juventud. Se trata de mirar a uno y otro lado porque vivir en una sociedad longeva no es el problema, "el problema es que no haya personas jóvenes". Enfocar el reto demográfico desde la edad es la idea porque "hay que invertir en juventud, es el gran objetivo, una necesidad y yo diría que una obligación". Invertir en jóvenes para que estos puedan desarrollar su proyecto vital en Castilla y León podría ser la conclusión pero hacíendolo teniendo en cuenta que "la sociedad longeva abre nuevas oportunidades a la actividad empresarial, al empleo y al desarrollo en general".

Mario Amilivia remarcó la fiscalización de la Agenda de Despoblación aprobada por las Cortes en el año 2005, y recordó que Castilla y León ha seguido perdiendo empleo con lo que entiende que esa programación "no se puede considerar que ha sido un éxito". Dado que es éste "un problema de Estado" entendía que debe implicarse Europa, España, Castilla y Léon, como Administración regional, y las administraciones locales. Amilivia apeló a que  hay que actuar ya, ahora más que nunca porque en la Comunidad la pérdida de población es un hecho y la previsión a futuro no es halagüeña además habrá zonas que en 2033 se habrán dejado en el camino el diez por ciento de sus vecinos, alertaba.

Actividad económica

Para Amilivia, la conclusión es que si no hay actividad económica no se gana población, ya no se trata tanto de prestación de servicios esenciales "que es una condición necesaria y suficiente", pero sin movimiento económico no hay movimiento poblacional. Así pues hicieron un informe en su día "reclamando proyectos piloto económicos para distintas zonas del territorio" porque no es lo mismo planificar para Ávila, una de las zonas que más población pierde junto a Salamanca, Zamora y León.

Por su parte, Tomás Quintana incidió en el asunto de la despoblación pasa por la defensa de los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas. El Procurador del Común lo aborda atendiendo a las propias quejas de los ciudadanos cuando sienten sus derechos afectados; o bien actuando de oficio. Quintana observó que la despoblación es uno de los problemas fundamentales de la Comunidad, especialmente en el medio rural "aunque no solo". La pérdida o las dificultades en la prestación de servicios públicos se ha puesto de manifiesto y es "un soporte importante de la calidad de vida y por tanto para el mantenimiento poblacional", dijo. Su acción, afirmó, se dirige a mejorar este aspecto, pero también promoviendo actividades que contribuyan a ganar población con sectores como las energías renovables, turismo rural o ganadería que capten jóvenes y ayuden a ese mantenimiento.

Agustín Sánchez de Vega apuntó a una "cuestión fundamental como es el reto demográfico" y aclaró que el Consejo Consultivo "reconoce las implicaciones, consecuencias y circunstancias en que se produce este problema que encierra problemas de población, envejecimiento o disminución de la natalidad". Aseveró que ante ello hay que reconocer que ésta es una "cuestión de Estado", un problema político de envergadura en el que todos deben poner su granito de arena. Informó de que elaboraron un informe a finales de 2020 en el que sugirieron a la Junta de Castilla y León que "en todas las normas y proyectos normativos que tuviesen intención de aprobar, incluyeses un informe de impacto sobre el reto demográfico". Es decir el cómo beneficiaría esa norma al problema de despoblación. Reconocía que "cada vez es más frecuente encontrar más referencias".

Para el Consultivo es importante que desde la Junta se atienda a la ruralidad como concepto jurídico "posiblemente haya que llegar a ello" porque Castilla y León es compleja y con zonas muy distintas entre sí. No es lo mismo prestar servicios públicos en una zona de montaña que en una industrializada o de regadío. Sánchez de Vega incidió en que detectaron que hay reclamaciones de responsabilidad patrimonial que llegan al consultivo que se dictaminan y la conclusión es que "pueden producirse situaciones de desequilibrio y desigualdad dependiendo del territorio en lo que respecta al ejercicio de los derechos". "Si se exige igualdad de derechos y estos dependen de la zona en la que se vive, hay que estudiarlo a fondo". Aplaudió además que se ha aprobado el decreto de constitución del Consejo de Dinamización Demográfica pues "creemos que es un buen punto de partida" para tomar decisiones a futuro.